Toluca/Estado de México
Para armonizar lo dispuesto en la Constitución local y en el Código Nacional de Procedimientos Penales, la Comisión de Procuración y Administración de Justicia de la LXII Legislatura mexiquense, presidida por la diputada Emma Laura Álvarez Villavicencio (PAN), aprobó reconocer la competencia de los tribunales de alzada integrados por una sola magistrada o magistrado.
De acuerdo con la iniciativa impulsada por Héctor Macedo García, presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de México, la Ley Orgánica del Poder Judicial estatal establecería que los tribunales de alzada se integrarán por una o tres magistradas o magistrados.
Cabe señalar que actualmente la normatividad establece que los tribunales de alzada deben contar con tres magistrados o magistradas.
Integración y funciones de tribunales de alzada
La reforma también indica que estos órganos jurisdiccionales superiores serán conformados por: una persona secretaria de acuerdos; las personas secretarias proyectistas necesarias por cada magistrada o magistrado, de conformidad con lo que determine el Órgano de Administración Judicial; una persona secretaria proyectista para el trámite de los juicios de amparo; una o un oficial mayor; y las demás servidoras y servidores públicos que determine el Órgano de Administración Judicial.
El documento añade que, de conformidad con el Código Nacional de Procedimientos Penales, el tribunal de alzada es el órgano jurisdiccional, integrado por una o tres personas magistradas, encargadas de resolver los recursos de apelación, ya sean de competencia federal o de las entidades federativas.
Posturas legislativas sobre elección judicial 2027
Tras reconocer a Héctor Macedo por los cambios relevantes realizados en el Poder Judicial, el diputado Octavio Martínez Vargas (morena) informó que la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo señaló que la elección del Poder Judicial se llevará a cabo en 2027, debido a los costos que implica. Asimismo, planteó que será conveniente que, en el marco de la convocatoria que deberá discutirse en el Poder Legislativo, se consideren las vacantes correspondientes.
También de morena, el diputado Vladimir Hernández Villegas explicó que se trata de personas que ejercen funciones como juezas o magistradas de manera temporal, ya que, al coincidir con su compañero de bancada, la designación de magistradas o magistrados únicamente puede realizarse mediante elección.
Por el PVEM, la legisladora Miriam Silva Mata expresó sus dudas sobre la elección de magistrados y magistradas para las cuatro salas, así como sobre los criterios para que personas que ejercen funciones como juezas puedan ascender a una magistratura sin haber participado en elección popular, y cuestionó si, en su caso, podrían ocupar el cargo quienes quedaron en segundo lugar en esas elecciones.
La parlamentaria Ruth Salinas Reyes (MC) solicitó información sobre la posibilidad de que los tribunales se integren con las y los servidores públicos que determine el Órgano de Administración Judicial, toda vez que, indicó, esto podría abrir la puerta a la creación de cargos. Además, preguntó cómo se llevarán a cabo los procesos de designación de nuevas magistradas y magistrados.
Explicaciones técnicas sobre tribunales y magistraturas
Al respecto, Cristel Yunuen Pozas Serrano, secretaria de Acuerdos del Pleno del TSJEM, compartió que, entre los asuntos que conocerá un tribunal de alzada de composición unitaria, están las resoluciones intraprocesales (que no son de carácter definitivo), derivados del gran cúmulo de asuntos que se tienen en materia penal.
Aclaró que la posibilidad de que los tribunales se integren con la cantidad de personas que determine el Órgano de Administración Judicial se debe a que cada región es distinta y enfrenta problemáticas diferentes.
Indicó que en los tribunales de alzada funcionan con personas juezas en función de magistradas, así como que los segundos lugares son tomados en cuenta para las vacantes, toda vez que los cargos serán competidos en 2027.
Guillermo Peralta Ramírez, magistrado del Tercer Tribunal de Alzada del Poder Judicial, enfatizó que la reforma busca dar legitimidad a los tribunales unitarios en Texcoco, Ecatepec, Tlalnepantla y Toluca, no tanto para crear nuevas plazas o designar a nuevas personas magistradas.
Datos:
¿Qué aprobó la Legislatura del Estado de México?
Reconocer que los tribunales de alzada puedan integrarse por una o tres magistradas o magistrados.
¿Cuál es el objetivo de la reforma?
Armonizar la Constitución local con el Código Nacional de Procedimientos Penales y mejorar la eficiencia judicial.
¿Cómo funcionan los tribunales de alzada?
Son órganos que resuelven recursos de apelación en materia penal, tanto federal como estatal.
¿Qué cambia con esta modificación?
Antes debían integrarse por tres magistrados; ahora también podrán ser unitarios, con una sola magistratura.
¿Qué personal integra estos tribunales?
Secretaría de acuerdos, proyectistas, personal para juicios de amparo, oficialía mayor y otros servidores públicos.
¿Qué dudas plantearon legisladores?
Cuestionaron los criterios para designar magistrados, posibles nuevos cargos y mecanismos de elección.
¿Qué se dijo sobre la elección judicial?
Se prevé que la elección de magistraturas se realice en 2027.
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