Toluca/ Estado de México
El Congreso del Estado de México inició este 21 de octubre la adecuación de sus reglas internas al nuevo modelo estatal de transparencia, con la aprobación de una iniciativa que otorga a la Contraloría del Poder Legislativo la función de resolver recursos de revisión cuando una persona esté inconforme con la respuesta a una solicitud de información dirigida a la Legislatura.
La propuesta fue presentada por Francisco Vázquez Rodríguez, presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo), después de la entrada en vigor del decreto que sustituyó al Infoem y distribuyó sus funciones entre Transparencia Mexiquense, las contralorías de los poderes Legislativo y Judicial y los órganos internos de control de organismos autónomos.
Contraloría del Congreso resolverá recursos de revisión
El cambio central establece que la Contraloría del Congreso asumirá el carácter de autoridad garante dentro del Poder Legislativo, por lo que podrá conocer y resolver recursos de revisión, imponer medidas de apremio y sanciones cuando corresponda, verificar obligaciones de transparencia y dar seguimiento al cumplimiento de sus resoluciones.
“La legislación estatal distribuye las funciones de garantía entre Transparencia Mexiquense y las Autoridades Garantes del Estado, entre ellas la Contraloría del Poder Legislativo”, señala el documento.
Para atender estas atribuciones se creará una Dirección de Transparencia y Protección de Datos Personales dentro de la Contraloría, que recibirá, tramitará y preparará los expedientes relacionados con recursos de revisión, denuncias por incumplimiento de obligaciones de transparencia y procedimientos en materia de protección de datos personales.
La dirección no tendrá facultades propias para emitir resoluciones o imponer sanciones, pues esas decisiones corresponderán al contralor en su carácter de autoridad garante. La nueva estructura también contempla una jefatura de departamento para llevar el control de expedientes, plazos, verificaciones y cumplimiento de determinaciones.
“La reforma reglamentaria debe facilitar su ejercicio sin alterar las competencias de la Unidad de Transparencia, del Comité de Transparencia o de otras autoridades”, establece la modificación.
Nuevo reglamento fija plazo de 20 días para responder solicitudes
La iniciativa también expide un nuevo Reglamento de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Poder Legislativo, que sustituirá al publicado en octubre de 2004.
El ordenamiento establecerá obligaciones para la Jucopo, la Mesa Directiva, las comisiones, los grupos parlamentarios, el Órgano Superior de Fiscalización, la Contraloría y las demás áreas legislativas.
Entre la información que deberá difundirse de oficio se encuentran iniciativas, dictámenes, leyes, acuerdos, votaciones individuales de los diputados, registros de asistencia, presupuesto, contrataciones, auditorías concluidas, apoyos otorgados por la Legislatura y recursos destinados a oficinas de atención ciudadana.
Para las personas que soliciten información, se establece un plazo máximo de 20 días hábiles para recibir respuesta, con posibilidad de ampliarlo por otros 10 días cuando exista una justificación aprobada por el Comité de Transparencia.
Una negativa, respuesta parcial o declaración de inexistencia de información podrá impugnarse mediante un recurso de revisión ante la nueva autoridad garante del Congreso.
El nuevo esquema deriva de la reforma estatal aprobada en agosto, con la que se creó Transparencia Mexiquense como órgano adscrito a la Secretaría de la Contraloría estatal y se distribuyeron las funciones que anteriormente concentraba el Infoem. La decisión fue respaldada por Morena y cuestionada por PRI, PAN, Movimiento Ciudadano y PRD ante la desaparición del organismo autónomo.
Una vez publicado el nuevo ordenamiento, el Comité de Transparencia deberá instalarse en un máximo de 10 días hábiles, la Unidad de Transparencia tendrá 30 días para emitir sus disposiciones internas y la Contraloría contará con 90 días hábiles para armonizar su normativa.
Datos
¿Quién resolverá ahora los recursos de revisión en el Congreso de Edomex?
La Contraloría del Poder Legislativo, que asumirá funciones como autoridad garante en materia de transparencia.
¿Cuánto tiempo tendrá el Congreso para responder una solicitud de información?
Hasta 20 días hábiles, con posibilidad de una ampliación de 10 días cuando exista una justificación aprobada.
¿Qué podrá hacer una persona si no está conforme con la respuesta?
Podrá presentar un recurso de revisión ante la autoridad garante del Poder Legislativo.
