Los 4 elementos que básicamente constituyen el precio de la gasolina son:
- La referencia internacional de precios del petróleo.
- Los costos de logística (transporte y almacenamiento), es decir, la distancia entre cada localidad y las refinerías o los puntos de importación.
- Los impuestos, básicamente el IEPS (Impuesto Especial sobre Producción y Servicios) y el IVA (Impuesto al Valor Agregado).
- Y el margen comercial del menudeo.
Anteriormente, el precio de la gasolina era determinado de manera discrecional por el Gobierno Federal y este aumentaba, generalmente, de manera mensual, los llamados “gasolinazos”.
Del 2006 al 2014, el precio de venta en México era menor al precio de mercado, ya que el IEPS a gasolinas y diésel funcionaba como un subsidio y no como un impuesto. Es decir, entre mayor era el precio internacional del barril de petróleo y, por ende, mayores los ingresos petroleros, el IEPS a la gasolina y al diésel se convertía en un subsidio para mantener los precios nacionales por debajo de los del mercado.
Entre 2005 y 2008, el precio de la mezcla mexicana de exportación (MME) aumentó (de $42.73 USD/barril a $84.38 USD/barril), representando mayores ingresos petroleros para México; asimismo, los precios internacionales de la gasolina aumentaron, por lo que se tuvo que utilizar el IEPS para contener esta alza, pasando entonces de representar una recaudación de 0.2 % del PIB a un subsidio (a la gasolina) de 1.8 % del PIB. Sin embargo, en 2009, año de la crisis internacional, el subsidio decreció.
En 2015, la caída del precio de la MME fue tan sustancial que el IEPS dejó de ser subsidio y llegó a representar una recaudación de 1.2 % del PIB.
Lo que estos datos muestran es que, en años en donde el precio del petróleo ha sido alto, la gasolina ha sido subsidiada en México y, cuando los precios son bajos, sirve como medio de recaudación.
A continuación, se presenta una tabla con el resumen del valor del IEPS para las gasolinas y diésel en los últimos 6 años.
https://ciep.mx/precio-de-la-gasolina-determinantes-historicos/
https://www.eleconomista.com.mx/empresas/Evolucion-del-IEPS-sobre-gasolinas-y-Diesel-en-los-ultimos-cinco-anos-20240116-0043.html
https://blog.garridolicona.com/fiscal-legal/actualizaci%C3%B3n-de-las-cuotas-en-materia-del-ieps-para-2025#:~:text=Gasolina%20menor%20a%2091%20octanos%206.4555%20pesos,por%20litro.%20Di%C3%A9sel%207.0946%20pesos%20por%20litro.
