La seguridad social es un derecho universal establecido en el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se reglamenta a través de la Ley Federal del Trabajo y se instrumenta mediante el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y el ISSSTE. Todos y todas quienes trabajan tienen derecho a una cobertura médica, servicios de salud preventiva, curativa y de rehabilitación; protección de ingresos mediante el acceso a pensiones, subsidios por enfermedad, maternidad, riesgos de trabajo, invalidez, vejez; y servicios sociales para ellas y ellos y sus familias.
En tal contexto, la protección ante riesgos de trabajo y la salud ocupacional son un aspecto fundamental en la vida productiva de todas las personas económicamente activas, indistintamente si su desempeño laboral es en el ámbito público, privado o social. Los riesgos de trabajo son una condición presente en todo el quehacer humano y el acceso a la seguridad y salud en el trabajo es un derecho de los trabajadores y una obligación de los empleadores.
En México, desde 2008 se actualizaron los Lineamientos Generales de Operación del Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo (PASST) y las guías básicas que orientan y evalúan su puesta en funcionamiento dentro de los centros laborales en todo el país. A saber, son tres: la Guía de Implementación de los Sistemas de Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo (SASST); la de Evaluación del Funcionamiento del SASST; y la de Evaluación del Cumplimiento de la Normatividad en Seguridad y Salud en el Trabajo.
De las tres guías, la de Evaluación del Cumplimiento Normativo es la más importante para la seguridad y salud de las y los trabajadores. Esta se divide en 4 apartados: el de normas de seguridad, de salud, de organización y específicas. Para la prevención de accidentes y emergencias están las normas de seguridad, las cuales rigen las características de los edificios, locales e instalaciones; asimismo, se ocupan de la prevención, protección y combate de incendios; sistemas y dispositivos de seguridad en maquinaria; manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas; almacenamiento y manejo de materiales con maquinaria; seguridad en trabajos en altura; recipientes sujetos a presión, recipientes criogénicos y generadores de vapor o calderas; electricidad estática; soldadura y corte; mantenimiento de instalaciones eléctricas; espacios confinados, y condiciones de seguridad para trabajadores con discapacidad.
Las normas de salud regulan el manejo de las sustancias químicas y residuos peligrosos; el ruido, las radiaciones, las condiciones térmicas elevadas o abatidas; vibraciones e iluminación; factores ergonómicos y manejo de cargas. Las normas de organización se encargan de las Comisiones de Seguridad e Higiene, el equipo de protección personal, la comunicación de peligros y riesgos, servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo. Las normas específicas regulan actividades tales como la minería, los ferrocarriles y el teletrabajo.
En tal contexto, a fin de evitar una eventual auditoría en materia de seguridad e higiene, es recomendable para las empresas revisar la Guía para la Evaluación del Cumplimiento de la Normatividad en Seguridad y Salud en el Trabajo, de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), la cual funge como instrumento para autoevaluarse y determinar de manera sencilla las medidas preventivas y correctivas en los centros laborales.
Posteriormente, de conformidad con los artículos 7, 82 y 83 del Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo, es obligación de los patrones constituir la Comisión de Seguridad e Higiene y elaborar el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. La implementación de este último se desarrolla a través del PASST, el cual permite establecer un sistema de seguridad y salud laboral y conocer el nivel de cumplimiento de las 12 Normas Oficiales Mexicanas que aplican en materia de seguridad y las 10 correspondientes a temas de salud, de manera previa con autodiagnósticos sencillos de aplicar, verificando todos los aspectos que incluyen un proceso de auditoría en la materia.
Actualmente, para evitar sanciones y establecer un sistema eficiente de seguridad y salud en el trabajo, existen estas herramientas que, de forma gradual, ordenada, con el apoyo y seguimiento de la autoridad laboral, se fomenta el trabajo seguro y la salud ocupacional que la ley obliga en todo el territorio nacional. Solo hace falta cambiar de un enfoque reactivo y tardío a un enfoque preventivo y comprometido. ¡Que su semana sea de éxito!
Hugo Antonio Espinosa
Funcionario, Académico y Asesor en Gestión de Riesgos de Desastre
Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.
