Toluca/Estado de México
El presidente del Comité de Participación Ciudadana, José Guadalupe Luna, dijo que es necesario reformar la Ley Orgánica de la Administración Pública y la Ley de Seguridad de la entidad para transparentar el actuar de los Cuerpos de Seguridad Auxiliar del Estado de México (CUSAEM) organismo que adeuda 4 mil 269 millones de pesos en cuotas al ISSEMyM.
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Es por eso por lo que el Comité de Participación Ciudadana (CPC) del Sistema del Sistema Anticorrupción de la entidad y Organizaciones de la Sociedad Civil anunciaron que presentarán ante la LXI Legislatura local una iniciativa de reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública y la Ley de Seguridad del Estado de México.
Dicha iniciativa, precisaron, surgió derivado de solicitudes de acceso a la información pública al Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios (ISSEMyM), sobre los saldos de deuda pendientes de pago de las dependencias del gobierno y los municipios mexiquenses, donde se confirmó que el organismo de seguridad auxiliar tiene un adeudo de 4 mil 269 millones de pesos al Instituto.
Es por ello por lo que el integrante del consejo dijo que se deben proponer modificaciones al marco normativo, pues solo así se podrá terminar con la laguna jurídica en la que se encuentra el CUSAEM, el alto margen de discrecionalidad, así como la falta de certeza jurídica sobre su actuación y la posible comisión de actos de corrupción.
Agregó que la iniciativa busca, por un lado, mejorar la redacción al artículo 103 de la Ley de Seguridad del Estado de México para señalar en qué consisten las funciones de dicho organismo auxiliar a través del cual el estado proporcionará servicios de protección, servicio, custodia, vigilancia y seguridad a dependencias y organismos públicos, sociedades mercantiles, asociaciones, instituciones educativas o particulares.
También sus tarifas por la prestación de esos servicios se tendrán que determinar en el Código Financiero y en la Ley de Ingresos, y los ingresos que perciban deberán de reportarse en el Presupuesto de Egresos del Estado de México.
Asimismo, el personal que forma parte de dicho organismo deberá sujetarse a las disposiciones que establece la ley en materia de desarrollo policial, a las evaluaciones para contar con certificación y que el desempeño de sus funciones se conduzcan bajo los principios de autonomía, eficiencia, imparcialidad, objetividad, profesionalismo, honradez, responsabilidad y respeto a los derechos humanos.
En tanto que deberán estar sujetos al control y fiscalización por parte de las instancias gubernamentales competentes.
La propuesta busca, además, reformar el artículo 45 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado para que quede claro que los organismos auxiliares forman parte de los entes sujetos a control presupuestal.
De aprobarse, la Secretaría de Finanzas deberá requerir los registros contables de los últimos 10 años para analizar qué ingresos tuvieron, cómo se distribuyeron y el por qué de los adeudos.
Los integrantes de la Red de Organizaciones de la Sociedad Civil llamaron a dejar de lado el limbo jurídico en el que se encuentra el CUSAEM, así como la discrecionalidad y falta de transparencia y evitar actos de corrupción e ilegalidad. Dijeron que es necesario que la sociedad civil se organice y se empiece a enarbolar un estado abierto para fortalecer el sistema democrático del país y abonar a la credibilidad de las instituciones.
